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布隆伯格:亿万富翁的野心是如何当好纽约市一把手?

2018年06月12日 06:34 转载自:秦朔朋友圈   阅读:104
作者: 陈苏洁   http://www.d1money.com/user/space?oid=20546

迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg),这个名字在金融世界绝对是大名鼎鼎,无人不知。他是美国最知名的白手起家的大富豪之一,2017年以498亿美元的身价位列全球最富有的人之一。布隆伯格的“现金奶牛”则是下面这台看起来可以进博物馆的古董计算机:彭博终端机(“彭博”是Bloomberg的来自香港的中文译名)。

千万不要嫌弃这台看起来一点都不酷的设备,要知道整个金融世界都离不开它。上至美联储、高盛这样举足轻重的金融机构、下至华尔街上遍地可见的投行交易员、数据分析师,每个人都得乖乖支付2万4千美元的年租金去租用这样一台彭博终端机,金融大佬们每天通过它操作着全球范围内以万亿计的美元交易。目前,全球范围内有超过30万付费彭博终端在被使用,甚至连教皇所在的梵蒂冈也都租用了这台设备,每年给布隆伯格带来将近90亿美元的现金流。

关于布隆伯格在商业上的才华、对数据和科技的敏锐判断把握,已经有很多媒体和书籍进行了报道,今天我想从另外一个方面来谈:作为一个成功的商人,布隆伯格是如何把他在商业上的才华运用到政府管理运营上来的,如何把效率低下、业务冗杂的公共事务打造成和私营部门一样高效、拥有良好成本控制的专业机构,通过引入先进的管理经验、强大的数据分析系统以及建立结果驱动型的激励机制来管理和提升城市的运行水平,把纽约这样被认为是非常难以管理的超大型城市打造成为活力十足、具有生命力的有机体,同时还兼具社会公平和社会福利功能。

这个话题在当下显得极具现实意义。中国进入了新一轮的城市化进程,城市之间的竞争变得越来越激烈,看看最近这一轮各地的“抢人”热潮就能够感受到热度。于是,能否真正打造出具有强大竞争力的城市,在未来的竞赛中胜出,是考验各地政府管理者水平的关键。

另一方面,我们都希望自己生活的城市是最有竞争力、环境最宜人、公共福利最佳的地方,而不是生活在一个房价很高,但是公共服务很差、环境很糟、没有什么增长潜力的城市。如何能够从今天的地方政府管理水平,看未来十年乃至二十年的城市竞争力发展,无疑对当下的选择有很大的帮助。

2017年,城市管理专家Chris McNickle出版了一本名为《布隆伯格:亿万富翁的野心》(Bloomberg: A Billionaire's Ambition)的著作,详细讲述了作为纽约市一把手的布隆伯格是如何把商业智慧和政府管理结合在一起的,其中有很多内容都值得我们借鉴和参考。

1、纽约,差点成了下一个破产的底特律

毫无疑问,纽约是世界的中心,全球最具有竞争力和吸引力的城市之一。但纽约是天生就如此有魅力的吗?不用看遥远的历史,而是从2001年布隆伯格接手纽约市的时间点来看,纽约都没有绝对的优势。彼时,恰逢震惊世界的“9·11”事件发生,恐怖袭击对城市造成的创伤是巨大的,尤其是对“信心就是黄金”的金融市场而言,更是如此。

据说“9·11”空袭发生之后的一个月里,绝大部分位于华尔街的金融机构都进行过是否要把总部搬离纽约的讨论。当然,恐怖袭击并不是看空纽约的唯一导火索。关于纽约未来的前景,在此之前就有媒体撰文指出:纽约的活力已经远不如前,不仅远逊于加州的硅谷,甚至还不如东部的其他城市发展的速度,金融行业的过分强大导致产业空心化严重,房价高企导致年轻人的流失等等,这篇文章提出的疑问是:“纽约是否会成为21世纪的底特律,后者在工业社会转向现代信息社会时落伍,那么纽约会不会在转向数字经济新时代的过程中掉队?”

再加上火上浇油的“9·11”事件,给纽约市带来了巨额的财政赤字——超过50亿美元,以及数十万工作岗位的流失,这时候的纽约似乎在加速滑向破产的边缘而成为下一个底特律。不过幸运的是,纽约在这个时间碰上了手腕强硬、商业经验丰富的布隆伯格。

当然,2008年席卷全球的金融危机也是从纽约的华尔街开始的,再次帮助纽约收拾烂摊子,把城市从濒临崩溃的边缘拉回来,市长布隆伯格可谓是功不可没。经历了这两次重大负面事件,纽约市不但没有破产,或者沦落成为二流城市,反而在困境中逆势发展,自己的强项包括金融行业无可撼动,就连过去的短板科技行业也得到了很大的加强。如今,纽约是美国东部科技发展的中心,对于年轻人才的吸引力绝对不逊于硅谷,再加上交通便利、教育质量大幅提升,以及文化、服务业的发展,纽约已经坐稳了“世界首都”的宝座。

这一切,应该在很大程度上归功于“CEO市长”布隆伯格。

2、“CEO市长”布隆伯格:好的城市应该是奢侈品,而不是大卖场的打折货

称呼布隆伯格是“CEO市长”绝对不过分,他自己也曾经说过,要像管理公司一样治理纽约。在布隆伯格看来,市政府应该是一家公司,市长是这家公司的CEO,而生活工作在这个城市的居民就应该是这家公司的客户,那么这个城市就应该是这家公司出售的产品。“它应该是奢侈品,而不是沃尔玛这样的低端大卖场里出售的廉价商品,它不是靠性价比来取胜,而应该是像奢侈品一样,拥有很高的附加值”。

这个附加值,就是提升城市的竞争力,使之成为大家心目当中最佳的工作生活目的地。Chris McNickle在书里详细讲述了布隆伯格是如何把纽约一步步打造成为世界大都市里的“奢侈品”,其中有两件事情让人非常有启发。

1、布隆伯格通过大数据分析来科学地进行城市管理

华尔街金融家出身的布隆伯格对于数据和技术的理解,是远超其他人的。当年正是看到华尔街的大佬还在通过计算器、纸和笔来计算金融资产价格,进而做出投资决策的缺陷,他发现了计算机技术在金融世界的广泛前景,因此顺势而为创造了今天掌握全球金融数据命脉的彭博新闻集团。

成为纽约市长之后,布隆伯格对数据和科技的热度依然没有降低,他通过各种办法寻找数据,来帮助自己进行科学的政府决策和管理。比如他在上任第一个月,就在全市范围内全面推出了“311”热线电话。任何人拨打这个电话,都可以反馈纽约市范围内的任何问题,会有工作人员以最快的速度转达给有关部门,进而高效地解决问题。

这样的热线电话现在已经是全球各大城市的标配。但布隆伯格设立这个电话的目的,除了要快速解决问题之外,他会从这些信息和数据里,找到他做决策的关键依据。每周他都会听取关于“311”热线电话的汇报,这让他前所未有地直接接触到自己客户的真实想法,了解到他们的焦虑和困难,以及问题是否得到解决,速度如何,是否让人满意等等。

更厉害的是,布隆伯格从来不会沉迷于这些数据,因为他清楚地知道:好的公司要想办法倾听顾客的心声,试图满足他们的需求,但是不能让顾客推着公司的内部决策走。如何找到更多的数据,又不会被数据迷惑而能正确地做出决策,正是今天所有的领导者都应该不断加强的技能。

布隆伯格的另外一个惊人之举,是每年公布纽约市政府的财政报告。就像是上市公司每年要向股东发布财报一样,“CEO市长”布隆伯格每年都会向纽约市民公布当年的政府财报。布隆伯格会亲自向民众来讲解这份财报,他站在带有各种图标的PPT演示文档前面,向大家清楚地介绍纽约的财政税收和支出情况,进而清晰地展示纽约的经济发展情况,这样民众会更好地理解他的经济政策,为什么要把这个列为税收有限项,为什么那件事情要暂缓进行。通过这样公开透明的沟通交流,不仅有效地推动了他和议会之间的预算谈判,也让民众更加清楚自己城市的运行方式,增强了政府和市民之间的互信和了解。

布隆伯格还把每年的详细报告和历年的数据都放到网上,供民众下载查阅。可以说,纽约人如今可以非常方便地查阅历史数据,了解纽约市各个方面发展的进展,找到哪些方面在进步,哪些方面还存在问题,他们能够清楚地审阅政府的工作,更好地对政府进行监督。

|布隆伯格试驾一辆混合动力出租车

更厉害的是,布隆伯格通过大数据在很大程度上解决了纽约的“公车难题”。纽约也是全球堵车最严重的城市,纽约市政府的各种部门拥有超过2万辆公车。为了缓解纽约堵车问题,布隆伯格让相关部门把这些车和停车场进行了统计,并且录入系统,进行统一管理:政府的工作人员需要用车,可以登录系统查找空闲车辆进行使用,车辆的油耗也可以在线查看。运行一段时间之后,多余的车辆就拿到网上进行拍卖,仅这项改革就为纳税人节省了超过2亿美元的支出。

正是采用了各种先进的数据分析和商业运行办法,以及邀请各行业的专业人士参与到政府的管理中来,布隆伯格治下的纽约市政府,很快呈现出了专业主义的风格。

2、像打造奢侈品一样运营“纽约”这个城市

能够把长得如此丑陋的彭博终端机以天价租给全球的金融大佬,还把Bloomberg这个品牌打造成为金融行业最知名、价值最高的品牌之一,布隆伯格需要做到两点:极致的用户体验和超强的营销能力。

在担任纽约市长的时候,布隆伯格把这两大能力带到了纽约市。

首先,对于纽约市来说,极致的用户体验就是这座城市有着超强的吸引力,大家都非常期待来这里工作、生活。对于精英人士而言,一个城市最大的吸引力莫过于三方面:经济(意味着好工作)、教育医疗(意味着孩子的未来和家人的健康)、环境(意味着生活质量)。布隆伯格就把这三项列为了他在任期间优先发展的重中之重。

在提升经济方面,布隆伯格不仅努力想办法挽留纽约的传统强项——各大金融机构,为他们创造良好的工作氛围,他同时还想办法吸引更多的创新产业和创新经济来到纽约。他为高科技行业和电影文化等产业提供了相当优惠的税收、办公优惠,吸引了很多从硅谷、洛杉矶前来的创新和创意界公司来到纽约。毫不夸张地说,经过十多年的发展,纽约已经成为美国东部创新产业的中心,这是2001年之前的纽约不可想象的事情。

除了推动就业之外,布隆伯格还在想办法降低中产阶级购房的难度。众所周知,纽约是全球房地产价格最高的地方,布隆伯格通过减税优惠,降低了购房者的压力;同时他还针对特定人群推出一些价格低于市场的房屋,来帮助年轻人拥有住房。

布隆伯格的另外一个重点则是教育。他重新拿回了公立学校的控制权,通过市政府财政对公立学校进行拨款,加大对教育的投入和改革。虽然政府主导学校,引发了学校董事会的不满,但是在布隆伯格的强势领导之下,大笔的教育投入换来了纽约市教育水平的明显上涨。如今,纽约高质量的公立学校,无论从数量还是从质量上,都名列全美前茅。很多中产阶级甚至都是冲着高质量的公立学校,举家搬到纽约来生活。

纽约在改善环境方面,也是花了很多力气。过去十几年,纽约的绿化面积大幅增长、街心公园数量更是翻倍,废弃的火车轨道被改造成为漂亮的绿化公园,废弃的工厂被世界级的设计师改造成为城市的新景观。一向苛刻的《纽约时报》评价说:纽约的空气是半个世纪以来最干净的。纽约人自豪地表示:我们的水质是全美最好的。

另一方面,布隆伯格在不遗余力地对“纽约”这个品牌进行世界范围内的营销。布隆伯格不仅将纽约市关于城市营销的费用增加了一倍,而且请来营销界的专业人士——帮助可口可乐、迪士尼在全球范围内进行推广的资深广告人George Fertitta担任纽约市的市场营销官CMO。布隆伯格给George Fertitta定的KPI是到2015年访问纽约的游客达到5000万。

布隆伯格深知海外游客出手阔绰,因此指示George Fertitta多在海外进行营销推广,把全球最有钱的游客吸引过来。在接到这个任务之后,George Fertitta马上开始了营销和开发工作。为了提高“纽约”的国际品牌影响力,George Fertitta在六年的时间里在全球新办了11个代表处,重点发展的区域包括中国、巴西等新兴市场,大大提升了国际游客访问纽约的数量。这为纽约每年带来了30亿美元的收入,旅游产业也从纽约第五大产业跃升为第三大产业,创造了超过3万个工作岗位。布隆伯格希望每年5000万游客的目标提前4年就被完成了。

如今,纽约早就不是那个风声鹤唳的“9·11事件”发生地,而已经成为全球最安全的城市,以及无数游客心中的下一个目的地,能够在纽约开始自己的学业和事业,是全球很多年轻人的梦想。

2014年卸任的布隆伯格并没有收获百分之百的赞美,尽管纽约的绝大部分市民都认为他是一位称职的好市长,但是对他的批评之声也依然存在。比如布隆伯格性格孤傲,自我意识很强烈,所以他不太亲民,不如其他政治家那样跟老百姓打成一片;再比如,有人指责布隆伯格更多地关注中产阶级和富裕阶层,而忽略了最底层、最贫穷的老百姓。

人无完人,当然也没有百分之百受欢迎的政策。但并不影响布隆伯格这位退休的纽约市长带给我们的启示:他把商业智慧运用到政府决策当中,有效提高了政府效率、降低了成本,同时提升了城市居民的福利和环境,值得任何一个政府的管理者借鉴和学习。

最后分享一段布隆伯格在2018年莱斯大学毕业典礼上的发言。在演讲中,他鼓励即将毕业的同学们“以荣誉起誓,捍卫真理”,事业成功固然重要,但是要有更大的胸怀去帮助更多的人,有更高的勇气去捍卫诚实和真理。


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